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國家藥品監督管理局 國家市場(chǎng)監督管理總局 公安部 最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法的通知
2023-01-20 11:34 來(lái)源: 公安部 發(fā)文機關(guān): 省公安廳
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國藥監法〔2022〕41號

國家藥品監督管理局?國家市場(chǎng)監督管理總局?公安部?最高人民法院?最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法的通知

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各省、自治區、直轄市藥品監督管理局、市場(chǎng)監督管理局、公安廳(局)、高級人民法院、人民檢察院,新疆生產(chǎn)建設兵團藥品監督管理局、市場(chǎng)監督管理局、公安局、人民檢察院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院:

為進(jìn)一步健全藥品行政執法與刑事司法銜接工作機制,加大對藥品領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度,嚴防嚴管?chē)揽厮幤钒踩L(fēng)險,切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效,按照中央集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作相關(guān)部署,國家藥品監督管理局、市場(chǎng)監督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院研究制定了《藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》,現予以印發(fā),請遵照執行。

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國家藥監局 國家市場(chǎng)監督管理總局 公安部?

最高人民法院 最高人民檢察院

2023年1月10日

    

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藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為進(jìn)一步健全藥品行政執法與刑事司法銜接工作機制,加大對藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度,切實(shí)維護人民群眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》《醫療器械監督管理條例》《化妝品監督管理條例》《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》等法律、行政法規和相關(guān)司法解釋?zhuān)Y合工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于各級藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理的藥品領(lǐng)域(含藥品、醫療器械、化妝品,下同)涉嫌違法犯罪案件。

第三條? 各級藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院之間應當加強協(xié)作,統一法律適用,健全情況通報、案件移送、信息共享、信息發(fā)布等工作機制。

第四條? 藥品監管部門(mén)應當依法向公安機關(guān)移送藥品領(lǐng)域涉嫌犯罪案件,對發(fā)現違法行為明顯涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安機關(guān)、人民檢察院通報,根據辦案需要依法出具認定意見(jiàn)或者協(xié)調檢驗檢測機構出具檢驗結論,依法處理不追究刑事責任、免予刑事處罰或者已給予刑事處罰,但仍應當給予行政處罰的案件。

第五條? 公安機關(guān)負責藥品領(lǐng)域涉嫌犯罪移送案件的受理、審查工作。對符合立案條件的,應當依法立案偵查。對藥品監管部門(mén)商請協(xié)助的重大、疑難案件,與藥品監管部門(mén)加強執法聯(lián)動(dòng),對明顯涉嫌犯罪的,協(xié)助采取緊急措施,加快移送進(jìn)度。

第六條? 人民檢察院對藥品監管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件活動(dòng)和公安機關(guān)有關(guān)立案偵查活動(dòng),依法實(shí)施法律監督。

第七條? 人民法院應當充分發(fā)揮刑事審判職能,依法審理危害藥品安全刑事案件,準確適用財產(chǎn)刑、職業(yè)禁止或者禁止令,提高法律震懾力。

第二章? 案件移送與法律監督

第八條? 藥品監管部門(mén)在依法查辦案件過(guò)程中,發(fā)現違法事實(shí)涉及的金額、情節、造成的后果,根據法律、司法解釋、立案追訴標準等規定,涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,應當依照本辦法向公安機關(guān)移送。對應當移送的涉嫌犯罪案件,立即指定2名以上行政執法人員組成專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)負責,核實(shí)情況后,提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報告。藥品監管部門(mén)主要負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。批準移送的,應當在24小時(shí)內向同級公安機關(guān)移送;不批準移送的,應當將不予批準的理由記錄在案。

第九條? 藥品監管部門(mén)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應當附有下列材料,并將案件移送書(shū)抄送同級人民檢察院:

(一)涉嫌犯罪案件的移送書(shū),載明移送機關(guān)名稱(chēng)、違法行為涉嫌犯罪罪名、案件主辦人及聯(lián)系電話(huà)等。案件移送書(shū)應當附移送材料清單,并加蓋移送機關(guān)公章;

(二)涉嫌犯罪案件情況的調查報告,載明案件來(lái)源,查獲情況,犯罪嫌疑人基本情況,涉嫌犯罪的事實(shí)、證據和法律依據,處理建議等;

(三)涉案物品清單,載明涉案物品的名稱(chēng)、數量、特征、存放地等事項,并附采取行政強制措施、表明涉案物品來(lái)源的相關(guān)材料;

(四)對需要檢驗檢測的,附檢驗檢測機構出具的檢驗結論及檢驗檢測機構資質(zhì)證明;

(五)現場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、認定意見(jiàn)等其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。有鑒定意見(jiàn)的,應附鑒定意見(jiàn)。

對有關(guān)違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的,還應當附行政處罰決定書(shū)和相關(guān)執行情況。

第十條? 公安機關(guān)對藥品監管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,應當出具接受案件的回執或者在案件移送書(shū)的回執上簽字。

公安機關(guān)審查發(fā)現移送的涉嫌犯罪案件材料不全的,應當在接受案件的24小時(shí)內書(shū)面告知移送機關(guān)在3日內補正,公安機關(guān)不得以材料不全為由不接受移送案件。

公安機關(guān)審查發(fā)現移送的涉嫌犯罪案件證據不充分的,可以就證明有犯罪事實(shí)的相關(guān)證據等提出補充調查意見(jiàn),由移送機關(guān)補充調查并及時(shí)反饋公安機關(guān)。因客觀(guān)條件所限,無(wú)法補正的,移送機關(guān)應當向公安機關(guān)作出書(shū)面說(shuō)明。根據實(shí)際情況,公安機關(guān)可以依法自行調查。

第十一條? 藥品監管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件,應當接受人民檢察院依法實(shí)施的監督。人民檢察院發(fā)現藥品監管部門(mén)不依法移送涉嫌犯罪案件的,應當向藥品監管部門(mén)提出檢察意見(jiàn)并抄送同級司法行政機關(guān)。藥品監管部門(mén)應當自收到檢察意見(jiàn)之日起3日內將案件移送公安機關(guān),并將案件移送書(shū)抄送人民檢察院。

第十二條? 公安機關(guān)對藥品監管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,應當自接受案件之日起3日內作出立案或者不立案的決定;案件較為復雜的,應當在10日內作出決定;案情重大、疑難、復雜或者跨區域性的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,應當在30日內決定是否立案;特殊情況下,受案單位報經(jīng)上一級公安機關(guān)批準,可以再延長(cháng)30日作出決定。接受案件后對屬于公安機關(guān)管轄但不屬于本公安機關(guān)管轄的案件,應當在24小時(shí)內移送有管轄權的公安機關(guān),并書(shū)面通知移送機關(guān),抄送同級人民檢察院。對不屬于公安機關(guān)管轄的,應當在24小時(shí)內退回移送機關(guān),并書(shū)面說(shuō)明理由。

公安機關(guān)作出立案、不予立案、撤銷(xiāo)案件決定的,應當自作出決定之日起3日內書(shū)面通知移送機關(guān),同時(shí)抄送同級人民檢察院。公安機關(guān)作出不予立案或者撤銷(xiāo)案件決定的,應當說(shuō)明理由,并將案卷材料退回移送機關(guān)。

第十三條? 藥品監管部門(mén)接到公安機關(guān)不予立案的通知書(shū)后,認為依法應當由公安機關(guān)決定立案的,可以自接到不予立案通知書(shū)之日起3日內,提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復議,也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監督。

作出不予立案決定的公安機關(guān)應當自收到藥品監管部門(mén)提請復議的文件之日起3日內作出立案或者不予立案的決定,并書(shū)面通知移送機關(guān)。移送機關(guān)對公安機關(guān)不予立案的復議決定仍有異議的,應當自收到復議決定通知書(shū)之日起3日內建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監督。

公安機關(guān)應當接受人民檢察院依法進(jìn)行的立案監督。

第十四條? 藥品監管部門(mén)建議人民檢察院進(jìn)行立案監督的案件,應當提供立案監督建議書(shū)、相關(guān)案件材料,并附公安機關(guān)不予立案、立案后撤銷(xiāo)案件決定及說(shuō)明理由的材料,復議維持不予立案決定的材料或者公安機關(guān)逾期未作出是否立案決定的材料。

人民檢察院認為需要補充材料的,藥品監管部門(mén)應當及時(shí)提供。

第十五條? 藥品監管部門(mén)對于不追究刑事責任的案件,應當依法作出行政處罰或者其他處理。

藥品監管部門(mén)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前,已經(jīng)作出的警告、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證件、責令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰決定,不停止執行。未作出行政處罰決定的,原則上應當在公安機關(guān)決定不予立案或者撤銷(xiāo)案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪或者免予刑事處罰判決后,再決定是否給予行政處罰,但依法需要給予警告、通報批評、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證件行政處罰的除外。

已經(jīng)作出罰款行政處罰并已全部或者部分執行的,人民法院在判處罰金時(shí),在罰金數額范圍內對已經(jīng)執行的罰款進(jìn)行折抵。

違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),公安機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留并執行完畢的,應當依法折抵相應刑期。

藥品監管部門(mén)作出移送決定之日起,涉嫌犯罪案件的移送辦理時(shí)間,不計入行政處罰期限。

第十六條? 公安機關(guān)對發(fā)現的藥品違法行為,經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí),或者立案偵查后認為犯罪事實(shí)顯著(zhù)輕微、不需要追究刑事責任,但依法應當予以行政處罰的,應當將案件及相關(guān)證據材料移交藥品監管部門(mén)。

藥品監管部門(mén)應當自收到材料之日起15日內予以核查,按照行政處罰程序作出立案、不立案、移送案件決定的,應當自作出決定之日起3日內書(shū)面通知公安機關(guān),并抄送同級人民檢察院。

第十七條? 人民檢察院對作出不起訴決定的案件,認為依法應當給予行政處罰的,應當將案件及相關(guān)證據材料移交藥品監管部門(mén)處理,并提出檢察意見(jiàn)。藥品監管部門(mén)應當自收到檢察意見(jiàn)書(shū)之日起2個(gè)月內向人民檢察院通報處理情況或者結果。

人民法院對作出無(wú)罪或者免予刑事處罰判決的案件,認為依法應當給予行政處罰的,應當將案件及相關(guān)證據材料移交藥品監管部門(mén)處理,并可以提出司法建議。

第十八條? 對于尚未作出生效裁判的案件,藥品監管部門(mén)依法應當作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證件、責令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰,需要配合的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當給予配合。

對于人民法院已經(jīng)作出生效裁判的案件,依法還應當由藥品監管部門(mén)作出吊銷(xiāo)許可證件等行政處罰的,需要人民法院提供生效裁判文書(shū),人民法院應當及時(shí)提供。藥品監管部門(mén)可以依據人民法院生效裁判認定的事實(shí)和證據依法予以行政處罰。

第十九條? 對流動(dòng)性、團伙性、跨區域性危害藥品安全犯罪案件的管轄,依照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理流動(dòng)性、團伙性、跨區域性犯罪案件有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(公通字〔2011〕14號)相關(guān)規定執行。

上級公安機關(guān)指定下級公安機關(guān)立案偵查的案件,需要人民檢察院審查批準逮捕、審查起訴的,按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問(wèn)題的規定》相關(guān)規定執行。

第二十條? 多次實(shí)施危害藥品安全違法犯罪行為,未經(jīng)處理,且依法應當追訴的,涉案產(chǎn)品的銷(xiāo)售金額或者貨值金額累計計算。

第二十一條? 藥品監管部門(mén)在行政執法和查辦案件過(guò)程中依法收集的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數據等證據材料,在刑事訴訟中可以作為證據使用;經(jīng)人民法院查證屬實(shí),可以作為定案的根據。

第二十二條? 藥品監管部門(mén)查處危害藥品安全違法行為,依據《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》等相關(guān)規定,認為需要對有關(guān)責任人員予以行政拘留的,應當在依法作出其他種類(lèi)的行政處罰后,參照本辦法,及時(shí)將案件移送有管轄權的公安機關(guān)決定是否行政拘留。

第三章? 涉案物品檢驗、認定與移送

第二十三條? 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理危害藥品安全犯罪案件,商請藥品監管部門(mén)提供檢驗結論、認定意見(jiàn)協(xié)助的,藥品監管部門(mén)應當按照公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院刑事案件辦理的法定時(shí)限要求積極協(xié)助,及時(shí)提供檢驗結論、認定意見(jiàn),并承擔相關(guān)費用。

藥品監管部門(mén)應當在其設置或者確定的檢驗檢測機構協(xié)調設立檢驗檢測綠色通道,對涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗檢測實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗、優(yōu)先出具檢驗結論。

第二十四條? 地方各級藥品監管部門(mén)應當及時(shí)向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院通報藥品檢驗檢測機構名單、檢驗檢測資質(zhì)及項目等信息。

第二十五條? 對同一批次或者同一類(lèi)型的涉案藥品,如因數量較大等原因,無(wú)法進(jìn)行全部檢驗檢測,根據辦案需要,可以依法進(jìn)行抽樣檢驗檢測。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對符合行政執法規范要求的抽樣檢驗檢測結果予以認可,可以作為該批次或者該類(lèi)型全部涉案產(chǎn)品的檢驗檢測結果。

第二十六條? 對于《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第二款第二項、第四項及第三款第三項至第六項規定的假藥、劣藥,能夠根據在案證據材料作出判斷的,可以由地市級以上藥品監管部門(mén)出具認定意見(jiàn)。

對于依據《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第二款、第三款的其他規定認定假藥、劣藥,或者是否屬于第九十八條第二款第二項、第三款第六項規定的假藥、劣藥存在爭議的,應當由省級以上藥品監管部門(mén)設置或者確定的藥品檢驗機構進(jìn)行檢驗,出具質(zhì)量檢驗結論。

對于《中華人民共和國刑法》第一百四十二條之一規定的“足以嚴重危害人體健康”難以確定的,根據地市級以上藥品監管部門(mén)出具的認定意見(jiàn),結合其他證據作出認定。

對于是否屬于民間傳統配方難以確定的,根據地市級以上藥品監管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)出具的認定意見(jiàn),結合其他證據作出認定。

第二十七條? 藥品、醫療器械、化妝品的檢驗檢測,按照《中華人民共和國藥品管理法》及其實(shí)施條例、《醫療器械監督管理條例》《化妝品監督管理條例》等有關(guān)規定執行。必要時(shí),檢驗機構可以使用經(jīng)國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)批準的補充檢驗項目和檢驗方法進(jìn)行檢驗,出具檢驗結論。

第二十八條? 藥品監管部門(mén)依據檢驗檢測報告、結合專(zhuān)家意見(jiàn)等相關(guān)材料得出認定意見(jiàn)的,應當包括認定依據、理由、結論。按照以下格式出具結論:

(一)假藥案件,結論中應當寫(xiě)明“經(jīng)認定,……為假藥”;

(二)劣藥案件,結論中應當寫(xiě)明“經(jīng)認定,……為劣藥”;

(三)妨害藥品管理案件,對屬于難以確定“足以嚴重危害人體健康”的,結論中應當寫(xiě)明“經(jīng)認定,當事人實(shí)施……的行為,足以嚴重危害人體健康”;

(四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫療器械案件,結論中應當寫(xiě)明“經(jīng)認定,涉案醫療器械……不符合……標準,結合本案其他情形,足以嚴重危害人體健康”;

(五)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛生標準的化妝品案件,結論中應當寫(xiě)明“經(jīng)認定,涉案化妝品……不符合……標準或者化妝品安全技術(shù)規范”。

其他案件也應當寫(xiě)明認定涉嫌犯罪應具備的結論性意見(jiàn)。

第二十九條? 辦案部門(mén)應當告知犯罪嫌疑人、被害人或者其辯護律師、法定代理人,在涉案物品依法處置前可以提出重新或者補充檢驗檢測、認定的申請。提出申請的,應有充分理由并提供相應證據。

第三十條? 藥品監管部門(mén)在查處藥品違法行為過(guò)程中,應當妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據。

藥品監管部門(mén)對查獲的涉案物品,應當如實(shí)填寫(xiě)涉案物品清單,并按照國家有關(guān)規定予以處理。對需要進(jìn)行檢驗檢測的涉案物品,應當由法定檢驗檢測機構進(jìn)行檢驗檢測,并出具檢驗結論。

第三十一條? 藥品監管部門(mén)應當自接到公安機關(guān)立案通知書(shū)之日起3日內,將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān),并辦理交接手續。

對于已采取查封、扣押等行政強制措施的涉案物品,藥品監管部門(mén)于交接之日起解除查封、扣押,由公安機關(guān)重新對涉案物品履行查封、扣押手續。

第三十二條? 公安機關(guān)辦理藥品監管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件和自行立案偵查的案件時(shí),因客觀(guān)條件限制,或者涉案物品對保管條件、保管場(chǎng)所有特殊要求,或者涉案物品需要無(wú)害化處理的,在采取必要措施固定留取證據后,可以委托藥品監管部門(mén)代為保管和處置。

公安機關(guān)應當與藥品監管部門(mén)簽訂委托保管協(xié)議,并附有公安機關(guān)查封、扣押涉案物品的清單。

藥品監管部門(mén)應當配合公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦案過(guò)程中對涉案物品的調取、使用及檢驗檢測等工作。

藥品監管部門(mén)不具備保管條件的,應當出具書(shū)面說(shuō)明,推薦具備保管條件的第三方機構代為保管。

涉案物品相關(guān)保管、處置等費用有困難的,由藥品監管部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)等部門(mén)報請本級人民政府解決。

第四章? 協(xié)作配合與督辦

第三十三條? 各級藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院應當定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,推動(dòng)建立地區間、部門(mén)間藥品案件查辦聯(lián)動(dòng)機制,通報案件辦理工作情況,研究解決辦案協(xié)作、涉案物品處置等重大問(wèn)題。

第三十四條? 藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當建立雙向案件咨詢(xún)制度。藥品監管部門(mén)對重大、疑難、復雜案件,可以就刑事案件立案追訴標準、證據固定和保全等問(wèn)題咨詢(xún)公安機關(guān)、人民檢察院;公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以就案件辦理中的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題咨詢(xún)藥品監管部門(mén)。受咨詢(xún)的機關(guān)應當認真研究,及時(shí)答復;書(shū)面咨詢(xún)的,應當書(shū)面答復。

第三十五條? 藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)和人民檢察院應當加強對重大案件的聯(lián)合督辦工作。

國家藥品監督管理局、公安部、最高人民檢察院可以對下列重大案件實(shí)行聯(lián)合督辦:

(一)在全國范圍內有重大影響的案件;

(二)引發(fā)公共安全事件,對公民生命健康、財產(chǎn)造成特別重大損害、損失的案件;

(三)跨地區,案情復雜、涉案金額特別巨大的案件;

(四)其他有必要聯(lián)合督辦的重大案件。

第三十六條? 藥品監管部門(mén)在日常工作中發(fā)現違反藥品領(lǐng)域法律法規行為明顯涉嫌犯罪的,應當立即以書(shū)面形式向同級公安機關(guān)和人民檢察院通報。

公安機關(guān)應當及時(shí)進(jìn)行審查,必要時(shí),經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,可以進(jìn)行調查核實(shí)。調查核實(shí)過(guò)程中,公安機關(guān)可以依照有關(guān)法律和規定采取詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗、鑒定和調取證據材料等不限制被調查對象人身、財產(chǎn)權利的措施。對符合立案條件的,公安機關(guān)應當及時(shí)依法立案偵查。

第三十七條? 藥品監管部門(mén)對明顯涉嫌犯罪的案件,在查處、移送過(guò)程中,發(fā)現行為人可能存在逃匿或者轉移、滅失、銷(xiāo)毀證據等情形的,應當及時(shí)通報公安機關(guān),由公安機關(guān)協(xié)助采取緊急措施,必要時(shí)雙方協(xié)同加快移送進(jìn)度,依法采取緊急措施予以處置。

第三十八條? 各級藥品監管部門(mén)對日常監管、監督抽檢、風(fēng)險監測和處理投訴舉報中發(fā)現的涉及藥品刑事犯罪的重要違法信息,應當及時(shí)通報同級公安機關(guān)和人民檢察院;公安機關(guān)應當將偵辦案件中發(fā)現的重大藥品安全風(fēng)險信息通報同級藥品監管部門(mén)。

公安機關(guān)在偵查藥品犯罪案件中,已查明涉案藥品流向的,應當及時(shí)通報同級藥品監管部門(mén)依法采取控制措施,并提供必要的協(xié)助。

第三十九條? 各級藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當建立藥品違法犯罪案件信息發(fā)布溝通協(xié)作機制。發(fā)布案件信息,應當及時(shí)提前互相通報情況;聯(lián)合督辦的重要案件信息應當聯(lián)合發(fā)布。

第五章? 信息共享與通報

第四十條? 各級藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院應當通過(guò)行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺,逐步實(shí)現涉嫌犯罪案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監督。

第四十一條? 已經(jīng)接入信息共享平臺的藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院,應當在作出相關(guān)決定之日起7日內分別錄入下列信息:

(一)適用普通程序的藥品違法案件行政處罰、案件移送、提請復議和建議人民檢察院進(jìn)行立案監督的信息;

(二)移送涉嫌犯罪案件的立案、復議、人民檢察院監督立案后的處理情況,以及提請批準逮捕、移送審查起訴的信息;

(三)監督移送、監督立案以及批準逮捕、提起公訴的信息。

尚未建成信息共享平臺的藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院,應當自作出相關(guān)決定后及時(shí)向其他部門(mén)通報前款規定的信息。

有關(guān)信息涉及國家秘密、工作秘密的,可免予錄入、共享,或者在錄入、共享時(shí)作脫密處理。

第四十二條? 各級藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院應當對信息共享平臺錄入的案件信息及時(shí)匯總、分析,定期對平臺運行情況總結通報。

第六章? 附? 則

第四十三條? 屬于《中華人民共和國監察法》規定的公職人員在行使公權力過(guò)程中發(fā)生的依法由監察機關(guān)負責調查的案件,不適用本辦法,應當依法及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送監察機關(guān)處理。

第四十四條? 各省、自治區、直轄市的藥品監管部門(mén)、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以根據本辦法制定本行政區域的實(shí)施細則。

第四十五條? 本辦法中“3日”“7日”“15日”的規定是指工作日,不含法定節假日、休息日。法律、行政法規和部門(mén)規章有規定的從其規定。

第四十六條? 本辦法自2023年2月1日起施行。《食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》(食藥監稽〔2015〕271號)中有關(guān)規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

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